Guía Completa para Acreditar Solvencia Económica en Licitaciones

Demostrar que una empresa tiene solvencia económica es clave para poder participar en licitaciones públicas en España.

La Ley de Contratos del Sector Público (LCSP) establece diferentes formas de hacerlo y marca ciertos requisitos que deben cumplirse.

Aquí os contamos lo que necesitas saber para acreditar solvencia, qué documentos necesitas y qué obligaciones tienes que tener en cuenta.

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Guía Básica para Acreditar la Solvencia Económica en Licitaciones Públicas en España

1. Cómo Acreditar Solvencia Económica

La LCSP señala tres maneras principales de demostrar la solvencia económica cuando se participa en licitaciones:

• Volumen Anual de Negocios: Esta es una de las formas más comunes de demostrar solvencia. Aquí, las empresas deben mostrar que han tenido suficiente facturación en los últimos tres años. El monto exigido puede llegar a ser hasta 1,5 veces el valor del contrato. Por ejemplo, si el contrato es de 300 millones de euros, la empresa tendría que demostrar una facturación de hasta 450 millones de euros.
• Patrimonio Neto: Otra opción es presentar el patrimonio neto de la empresa, que es la diferencia entre lo que tiene y lo que debe. Para esto, se necesitan las cuentas anuales aprobadas y registradas en el Registro Mercantil. Este criterio se usa en contratos grandes donde la empresa necesita tener un balance financiero fuerte.
• Seguro de Responsabilidad Civil: En algunos casos, las empresas pueden acreditar su solvencia contratando un seguro de responsabilidad civil que cubra riesgos profesionales. Este seguro debe tener una cobertura igual o mayor al monto del contrato en cuestión.

2. Documentos Necesarios para Acreditar Solvencia

Dependiendo del método que uses para acreditar solvencia, la documentación puede variar, pero en general, los documentos que suelen pedirse son:

• Cuentas Anuales: Las empresas deben presentar las cuentas anuales de los últimos tres años. Es preferible que se presenten las cuentas del año con mayor facturación. Estas cuentas deben estar aprobadas y registradas en el Registro Mercantil.
• Declaración Responsable: Para contratos de mayor tamaño que requieren una clasificación de empresas, es necesario presentar una declaración responsable anual que confirme que la empresa sigue cumpliendo con los requisitos de solvencia económica y financiera.
• Certificados Bancarios y Pólizas de Seguro: En algunos casos, se pueden presentar certificaciones bancarias o pólizas de seguro que cubran los riesgos financieros relacionados con el contrato.

3. Procedimiento y Plazos

El proceso para acreditar solvencia puede variar dependiendo del tipo de empresa y del contrato en cuestión. Aquí algunos de los plazos más importantes:

• Presentación de Documentos: Las cuentas anuales deben registrarse en el Registro Mercantil antes del 25 de junio del año siguiente al cierre del ejercicio fiscal. Para contratos que requieren clasificación de empresas, la declaración de solvencia debe enviarse antes del 1 de septiembre, siempre y cuando el ejercicio fiscal coincida con el año natural.
• Clasificación de Empresas: Las empresas que participan en procedimientos abiertos simplificados deben estar clasificadas según el artículo 77 de la LCSP. Esto implica la justificación periódica de la solvencia económica.

4. Proporcionalidad y No Discriminación

Es importante saber que la LCSP exige que los requisitos de solvencia sean proporcionales al tamaño y la complejidad del contrato. No pueden ser arbitrarios ni excesivos.

Además, los órganos de contratación deben respetar los principios de transparencia, igualdad y competencia.

5. Clasificación de Empresas y el ROLECE

Si quieres participar en contratos de obra pública importantes, es fundamental que tu empresa esté clasificada de acuerdo con el artículo 77 de la Ley de Contratos del Sector Público (LCSP). Esta clasificación confirma que cumples con los requisitos técnicos y financieros necesarios para ejecutar ciertos contratos, como los de obras o servicios de gran envergadura. Este trámite es obligatorio si participas en una licitación mediante procedimiento abierto simplificado. Esto afecta a contratos de obras menores de 2 millones de euros y a contratos de servicios o suministros inferiores a 100.000 euros​.

Aquí entra en juego el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado (ROLECE). Registrarse en el ROLECE facilita bastante las cosas porque te permite acreditar tu solvencia económica, técnica y profesional de forma centralizada. Esto significa que no tendrás que presentar la misma documentación en cada licitación, lo que reduce la carga administrativa y hace todo el proceso más eficiente.

El ROLECE también ayuda a que los procesos de contratación pública sean más transparentes y confiables. Las administraciones pueden revisar rápidamente la situación de tu empresa y asegurarse de que cumples con los requisitos legales antes de adjudicarte un contrato. Pero ojo, para seguir participando en contratos públicos, las empresas registradas en el ROLECE deben actualizar su información periódicamente para mantener su clasificación vigente.

6. Consejos Prácticos

• Planificación Temprana: No dejes todo para última hora. Si tu empresa ha tenido un buen año en cuanto a facturación, presenta las cuentas cuanto antes para poder utilizarlas al acreditar solvencia.
• Contabilidad Separada: Si tu empresa trabaja en distintos sectores, es una buena idea llevar una contabilidad separada por cada actividad. Esto puede facilitar las cosas cuando necesites acreditar solvencia en un área específica.
• Consulta Especializada: Considera contratar asesoría legal o consultoría especializada en derecho de contratación pública. Esto puede ayudarte a asegurar que todos los documentos estén en regla y evitar problemas futuros.

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Acreditar la solvencia económica para participar en licitaciones públicas en España no es complicado, pero sí requiere planificación y atención a los detalles.

Las empresas deben cumplir con la normativa, presentar las cuentas anuales, y, cuando sea necesario, contar con seguros o certificados financieros adecuados.

Siguiendo las pautas de la LCSP y entregando la documentación a tiempo, podrás evitar sanciones y no perderte oportunidades importantes.